Tumačenje najnovije Politike kontrole izvoza rijetkih zemalja iz 2025.: Obim, izuzeća i smjernice za usklađenost

Tumačenje najnovije Politike kontrole izvoza rijetkih zemalja iz 2025. - 1

IProizvodi od rijetkih zemalja eksplicitno unutar opsega kontrole

Prema najavama, sistem kontrole sada pokrivasirovine, proizvodna oprema, ključni pomoćni materijali i srodne tehnologije, kako je detaljno opisano u nastavku:

  1. Rijetke zemne sirovine (posebno srednje i teške rijetke zemne metale):

Objava br. 18 (implementirana u aprilu 2025.): Eksplicitno kontroliše 7 vrsta sirovina od rijetkih zemalja srednjeg i teškog porijekla i njihove proizvode.

Obavještenje br. 57: Uvodi se kontrola izvoza određenih predmeta povezanih sa rijetkim zemnim metalima srednje i teške težine (kao što su holmijum, erbijum itd.).

  1. Oprema i pomoćni materijali za proizvodnju rijetkih zemalja:

Obavještenje br. 56 (stupa na snagu 8. novembra 2025.)Implementira kontrole izvoza naoprema i pomoćni materijali za proizvodnju određenih rijetkih zemalja.

  1. Tehnologije povezane s rijetkim zemnim elementima:

Objava br. 62 (stupa na snagu 9. oktobra 2025.)Implementira kontrole izvoza natehnologije povezane s rijetkim zemnim elementima(uključujući rudarstvo, odvajanje topljenja, topljenje metala, tehnologije proizvodnje magnetskih materijala itd.) i njihove nosioce.

  1. Strani proizvodi koji sadrže kontrolirane kineske rijetke zemne elemente (klauzula „Jurisdikcija dugog trajanja“):

Objava br. 61 (Neke klauzule stupaju na snagu 1. decembra 2025.)Kontrole se proširuju i na inostranstvo. Ako proizvodi koje izvoze strana preduzeća sadrže gore navedene kontrolisane rijetke zemne elemente porijeklom iz Kine iomjer vrijednosti dostiže 0,1%, također moraju podnijeti zahtjev za izvoznu dozvolu od kineskog Ministarstva trgovine.

 

Broj obavještenja

Izdavatelj Osnovni kontrolni sadržaj Datum implementacije
Br. 56 Ministarstvo trgovine, GAC Kontrole izvoza određene opreme za proizvodnju rijetkih zemalja i pomoćnih materijala. 8. novembra 2025.
Br. 57 Ministarstvo trgovine, GAC Kontrole izvoza određenih srednje teških i rijetkih zemalja (npr. holmijum, erbijum, itd.). Podložno izvoznim dozvolama
Br. 61 Ministarstvo trgovine Kontrole relevantnih rijetkih zemnih elemenata u inostranstvu, uvođenjem pravila kao što je „de minimis prag“ (0,1%). Neke klauzule stupaju na snagu od datuma objave (9. oktobra 2025.), neke od 1. decembra 2025.
Br. 62 Ministarstvo trgovine Kontrole izvoza tehnologija povezanih s rijetkim zemnim elementima (npr. rudarstvo, tehnologija proizvodnje magnetskih materijala) i njihovih nositelja. Stupa na snagu od datuma objave (9. oktobra 2025.)

II. U vezi s „Listama izuzeća“ i proizvodima koji nisu predmet kontrole

Dokumentne spominje nikakvu formalnu "Listu izuzeća", ali jasno ističe sljedeće situacije koje nisu predmet kontrole ili se mogu normalno izvoziti:

  1. Jasno isključeni proizvodi nizvodno:

U dokumentu se u odjeljku „Stavke koje nisu predmet kontrole“ eksplicitno navodi:Proizvodi nizvodno, kao što su motorne komponente, senzori, potrošački proizvodi itd., očigledno nisu u okviru kontrole.i mogu se izvoziti u skladu s redovnim trgovinskim procedurama.

Osnovni kriterijDa li je vaš proizvoddirektna sirovina, proizvodna oprema, pomoćni materijal ili specifična tehnologijaAko se radi o gotovom proizvodu ili komponenti za krajnjeg potrošača, najvjerovatnije ne spada u opseg kontrole.

  1. Legitimna civilna krajnja upotreba (ne „zabrana izvoza“):

 Politika naglašava da je kontrolanije zabrana izvozaZa zahtjeve za izvoz za legitimnu civilnu krajnju upotrebu, nakon podnošenja zahtjeva nadležnom odjelu Ministarstva trgovine i njegovog pregleda,dozvola će biti izdata.

 To znači da čak i za artikle unutar opsega kontrole, sve dok se dokaže da je njihova krajnja upotreba civilna i usklađena s propisima, teizvozna dozvolauspješno dobijeni, oni se i dalje mogu izvesti.

Sažetak i preporuke

Kategorija Status Ključne tačke / Protumjere
Srednje/teške sirovine i proizvodi od rijetkih zemalja Kontrolisano Fokus na saopštenja br. 18 i br. 57.
Oprema i materijali za proizvodnju rijetkih zemalja Kontrolisano Fokus na Obavještenje br. 56.
Tehnologije povezane s rijetkim zemnim elementima Kontrolisano Fokus na Obavještenje br. 62.
Inostrani proizvodi koji sadrže kineski RE (≥0,1%) Kontrolisano Obavijestite strane kupce/podružnice; pratite Obavještenje br. 61.
Proizvodi nizvodno (motori, senzori, potrošačka elektronika itd.) Nije kontrolirano Može se normalno izvoziti.
Civilni izvoz svih kontrolisanih predmeta Primjenjiva licenca Podnesite zahtjev Ministarstvu financija za izvoznu dozvolu; izvoz je moguć nakon odobrenja.

 

 

Osnovne preporuke za vas:

  1. Odredite svoju kategorijuPrvo, utvrdite da li vaš proizvod pripada uzvodnim sirovinama/opremi/tehnologiji ili nizvodnim gotovim proizvodima/komponentama. Prvo je vrlo vjerovatno pod kontrolom, dok drugo obično nije pogođeno.
  2. Primjenjujte se proaktivnoAko vaš proizvod spada u opseg kontrole, ali je zaista namijenjen za civilnu upotrebu, jedini izlaz je da podnesete zahtjev za izvoznu dozvolu Ministarstvu trgovine u skladu sa „Zakonom o kontroli izvoza Narodne Republike Kine“. Ne izvozite bez dozvole.
  3. Informirajte svoje kupceAko su vaši kupci u inostranstvu i njihovi proizvodi sadrže kontrolirane rijetke zemne elemente koje ste izvezli (omjer vrijednosti ≥ 0,1%), obavezno ih obavijestite da će možda morati podnijeti zahtjev za licencu od Kine počevši od 1. decembra 2025. godine.

 

III.Ukratko, suština trenutne politike je„kontrola cijelog lanca“ i „sistem licenciranja“, a ne „opće zabrane“. Ne postoji fiksna „Lista izuzeća“; izuzeća se ogledaju u odobrenju licenci za civilnu upotrebu u skladu sa propisima i eksplicitnom isključenju određenih proizvoda iz proizvodnog procesa.

 Tumačenje najnovije Politike kontrole izvoza rijetkih zemalja iz 2025. - 2


Vrijeme objave: 20. oktobar 2025.