U skladu saObjava br. 11 [2026] Ministarstva financija i Državne porezne upraveiObjava br. 5 [2026] Državne poreske uprave, nova pravila o povratu izvoznih poreza stupila su na snagu1. januar 2026.Iako pravila olakšavaju rok za podnošenje kako bi se ublažili pritisci na novčani tok, ona također uvode poboljšane revizije od početka do kraja. Mnoge trgovačke kompanije već su primile upozorenja o popustima zbog neusklađenosti. Ovaj članak, zasnovan na službenim tekstovima, pojašnjava prednosti, regulatorne promjene i praktične mjere usklađenosti – i razjašnjava uobičajene nesporazume koje šire neki finansijski mediji.
I. Velika olakšica: Rok za podnošenje produžen na 36 mjeseci (primjenjuje se samo na izvoz prijavljen nakon 1. januara 2026.)
Poređenje starih i novih pravila
(1) Prethodno pravilo:Redovni rok za podnošenje zahtjeva trajao je od mjeseca nakon carinjenja do30. aprila sljedeće godineSvako i najmanje kašnjenje u dokumentaciji ili naplati deviza moglo je lako uzrokovati propuštanje rokova, a postupci zakašnjelog podnošenja zahtjeva bili su komplicirani.
(2) Nova pravila o međuspremniku za 2026. godinu:
- Period prioritetnog podnošenja zahtjeva:Uobičajeno podnošenje od mjeseca nakon izvoza do 30. aprila sljedeće godine.
- Rezervni period odgode:Ako se ne podnese do 30. aprila sljedeće godine, ali se svi devizni prihodi naknadno kompletiraju, i dalje možete podnijeti zahtjev u roku od36 mjeseci od datuma carinjenja.
- Ograničenje:Ako se ne podnese u roku od 36 mjeseci, izvoz će bitismatra se domaćom prodajomi puni PDV (obično 13%) mora biti vraćen – bez ikakvog pravnog lijeka.
| Stara politika | Nova politika iz 2026. |
|---|---|
| Podnošenje od mjeseca nakon izvoza do 30. aprila sljedeće godine | Prioritetno podnošenje: od mjeseca nakon izvoza do 30. aprila sljedeće godine |
| Kasno podnošenje bilo je komplicirano i operativno teško | Rezervni period odgode: do 36 mjeseci od carinjenja, pod uslovom da su prikupljeni svi devizni računi |
| Nejasan tretman za zakašnjele prijave | Fiksni limit: prekoračenje 36 mjeseci aktivira smatranu domaću prodaju s povratom PDV-a od 13% |
Ključni podsjetnici:
- Izvoz odobren prije 1. januara 2026. godine jenepodložno pravilu od 36 mjeseci – primjenjuju se stara pravila.
- Podnošenje prije 30. aprila naredne godine ostajenajbolja praksa.
Kritične tačke koje treba uzeti u obzir
- Bez retroaktivne primjene:Za robu izvezenu do 31. decembra 2025. godine, prethodna pravila i dalje važe.
- Naplata deviznih potraživanja je preduslov za zakašnjelo podnošenje:Ako podnesete zahtjev nakon 30. aprila sljedeće godine, morate dostaviti kompletnu dokumentaciju o primljenim deviznim priznanicama. Bez priznanica ili važećeg opravdanja za "smatranu priznanicu", povrat novca će biti odbijen.
- Vodite jasan dnevnik odbrojavanja:Označite svaku deklaraciju datumom izvoza i postavite upozorenje na 36 mjeseci kako biste izbjegli velike poreske gubitke zbog propusta.
II. Strožiji nadzor: Provjere prodora dobavljača – Legalni izvoz agencija naspram ilegalnih praksi „kupovine“
Nova pravila integrišu carinske, poreske i podatke o deviznom poslovanju, omogućavajući unakrsne provjere u cijelom lancu snabdijevanja – nabavci robe, sredstvima i logistici. Dvije glavne promjene:
1. Provjere penetracije "podudaranjem četiri toka" – Izbjegavajte pogrešno tumačenje
Poreske revizije su sada obaveznekonzistentnost poslovne logikemeđutok ugovora, tok faktura, tok robe i tok sredstava– ne „doslovno identično“ tumačenje koje ponekad kruži internetom.
- Razumna odstupanja u nazivima proizvoda, količinama ili iznosima (npr. razlike u zaokruživanju, konverzija jedinica) su prihvatljiva ako su potkrijepljena objašnjenjima i logističkom dokumentacijom.
- Međutim, svako potpuno odvajanje izvora snabdijevanja, faktura o kupovini i primaoca sredstava – kao što su velike uplate nepovezanih trećih strana ili lažne fakture izvan jurisdikcije – pokrenut će trenutnu suspenziju rabata i formalnu istragu.
- Sada je potrebna dinamička procjena dobavljača; novi dobavljači i osjetljive kategorije proizvoda bit će podvrgnuti dodatnoj kontroli.
2. Rupa u zakonu o „kupovini izvoznih dokumenata“ je zatvorena – legitimni izvoz agencija ostaje dozvoljen
(1) „Kupovina“ (prodavanje carinskih deklaracija):Korištenje izvoznih kvalifikacija drugog subjekta bez pravog ugovora o zastupanju, gdje se prijavljeni izvoznik razlikuje od stvarnog operatera, sada se lako otkriva putem usklađivanja podataka između sistema. Ova praksa uključuje inherentno nekonzistentne tokove i, ako je povezana s lažnim fakturama ili prevarom, može dovesti do administrativnih kazni ili čak krivične odgovornosti.
(2) Izvoz legitimnih agencija:Ako vaša kompanija ne posjeduje prava izvoza, i dalje možete angažovati kvalifikovanog agenta na osnovu formalnog ugovora o zastupanju, dobiti Potvrdu o izvoznoj agenciji i istinito prijaviti podatke o nalogodavcu, uz zadržavanje svih pratećih dokumenata. Ovo je legalan put do rabata i fundamentalno se razlikuje od prakse „kupovine“ – nemojte ih miješati.
III. Razjašnjavanje uobičajenih zabluda na internetu (česte greške nekih medija)
IV. Četiri koraka za usklađivanje s propisima koja možete poduzeti za vaše poslovanje
1Implementirajte prijem dobavljača i kontinuirani pregled
- Provjerite poslovne licence, fizičku adresu i proizvodni kapacitet novih dobavljača.
- Sačuvajte ugovore o kupovini, otpremnice i fakture s ulaznim PDV-om za svaku transakciju kako biste održali sljedivost lanca nabavke.
- Izbjegavajte jednokratne kupovine velikih vrijednosti od nepoznatih dobavljača na udaljenim lokacijama.
2Standardizirajte arhiviranje dokumenata – Završite elektronsko podnošenje u roku od 15 dana
- Zadržite tri osnovne kategorije prateće dokumentacije: ugovore o kupoprodaji, transportne dokumente (pomorski/zračni itd.) i ugovore o zastupanju za carinske deklaracije.
- Koristite slike ili elektronske datoteke, organizovane po broju deklaracije u posebnom dnevniku.
- Sačuvajte u cijelosti5 godinaprije uništenja – nedostajući dokumenti mogu dovesti do povrata već isplaćenih rabata
3Pooštrite kontrolu naplate deviznog duga i unaprijed pripremite dokaze o „pretpostavljanom prijemu“
- Dajte prednost direktnom plaćanju od strane kupca iz inostranstva; minimizirajte plaćanja trećim stranama.
- Ako je plaćanje treće strane neizbježno, sačuvajte ugovor o agenciji za plaćanje i jasnu izjavu o poslovnoj prošlosti.
- U slučaju nenaplativih dugova ili neplaćanja, pripremite dokumente za arbitražu, stečaj ili potraživanje unaprijed – oni mogu poslužiti kao dokaz o „smatranom prijemu“ i spriječiti gubitak povrata novca.
4Postavite interna upozorenja i redovne samoprocjene
(1)Uspostavitidvostruka upozorenjapodsjetnik za datum podnošenja prijave za narednu godinu, 30. april, i odbrojavanje od 36 mjeseci.
(2)Provoditi kvartalni pregled svih nepodnesenih deklaracija, s fokusom na novi izvoz od 2026. godine nadalje.
(3)Vodite odvojene knjige za stare i nove poslove kako biste izbjegli pogrešnu primjenu pravila od 36 mjeseci na pošiljke prije 2026. godine.
V. Osnovna logika Pravila o povratu izvoznih poreza iz 2026. godine
Ublaženi rokovi pružaju manevarski prostor, dok stroži nadzor odvraća od prevare.Period odgode od 36 mjeseci je očita prednost, ali poboljšane unakrsne provjere, usklađivanje u četiri toka i stroga zabrana praksi "kupovine" značajno podižu ljestvicu usklađenosti. Izvoznici ne bi trebali ublažiti svoje interne kontrole samo zato što su rokovi za podnošenje zahtjeva produženi. Umjesto toga, trebali bi ojačati procedure za provjeru dobavljača, arhiviranje dokumenata i naplatu deviza – te provoditi periodične samorevizije – kako bi nesmetano uživali u prednostima rabata politike, a istovremeno izbjegli regulatorne rizike.
Tema diskusije: Od stupanja na snagu novih pravila, s kojim se praktičnim izazovima vaša kompanija suočila u arhiviranju dokumenata ili verifikaciji deviznog kursa? Slobodno podijelite svoja iskustva – voljeli bismo čuti kako ih rješavate.
Vrijeme objave: 06.07.2026.